ОБЩИНСКА ПРОГРАМА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА РАВНИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ

ОБЩИНСКА ПРОГРАМА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА РАВНИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ 2006 – 2008 година.

I. ВЪВЕДЕНИЕ:

Националната стратегия за равни възможности за хората с увреждания развива нов подход в политиката, насочена към подобряване качеството на живот и социалната им адаптация.

Хората с увреждания притежават същите права и отговорности както всички останали. Въпреки това те са изправени пред по-широк кръг от пречки за постигане на равни възможности, независимост и пълна икономическа и социална интеграция.

По данни на Дирекция “Социално подпомагане” – Разград регистрираните лица с увреждания по Закона за интеграция за хората с увреждания са 2963. От тях 180 са деца с намалена възможност за социална адаптация. Лицата със 100 % трайно загубена работоспособност с чужда помощ са 1400. Преобладаващите видове заболявания в % приблизително са следните:

§ Сърдечно-съдови и мозъчно-съдови – 45 %;

§ Психични – 10 %;

§ Злокачествени – 15 %;

§ Белодробни – 3 %;

§ Сетивни – 7 %;

§ Диабет – 30 %;

§ Опорно-двигателни – 5%

50 % от регистрираните лица имат потребност от рехабилитация. По модул “Личен асистент” от НП “Асистенти за хора с увреждания” при домашни условия 82 лица обслужват свои близки. По модул “Социален асистент” до момента се обслужват 70 потребители от 20 заети лица.

По-голяма част от хората с увреждания и днес продължават да бъдат изолирани, както поради недостъпна околна среда, така и поради липса на адекватни услуги за интеграция. Сериозен проблем е внушената представа, която много от хората с увреждания имат за самите себе си. Често те се възприемат като пасивни получатели на социални помощи и нямат нагласа за участие в обществените процеси.

Изключително важна предпоставка за успешно реализиране на промените са настроенията и нагласите и в обществото по отношение на хората с увреждания. Осигуряването на достъпна заобикалящата среда (физическа и институционална) е едно от условията за социална интеграция. Това включва достъпен транспорт, достъпна битова, работна и учебна среда, достъпни публични места и обекти, достъп до информация, комуникации и услуги. За осигуряването на комплексна рехабилитация (медицинска, професионална и социална), според индивидуалните потребности на хората с увреждания, е необходимо да се повиши квалификацията, компетентността и качеството на работа на специалистите, обслужващи хора с увреждания.

Всички тези промени биха се осъществили само с доброто сътрудничество и съвместни действия между институции, местна власт, неправителствени организации, доброволци и активно участие на самите хора с увреждания и техните близки. Общите усилия ще доведат до изравняване на възможностите, правата и задълженията на хората с увреждания с тези на всички останали граждани на България.

II ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

· Създаване на условия за равнопоставеност на хората с увреждания, ефективно упражняване на правото им на независим живот и социално включване.

· Осигуряване условия за социална интеграция на лицата с увреждания, ефективно упражняване на правата им и подкрепа на техните семейства.

· Създаване на условия за пълноценно и качествено физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие на децата с увреждания.

III МЕРОПРИЯТИЯ И ДЕЙСТВИЯ ЗА РЕАЛИЗИРАНЕ ЦЕЛИТЕ НА ПРОГРАМАТА:

№

Мероприятия

Дейности

Срок

Отговорен орган

Финансиране

Водеща институция

Ангажирана институция

Създаване на информационна база данни за хората с увреждания.

1.1Актуализиране на информацията за реалния брой на хората с увреждания;

1.2 Провеждане проучване, относно потребностите на хората с увреждания;

1.3 Сформиране на обществен съвет по проблемите на хората с увреждания.

м. май

2006 г.

м. май

2006 г.

Община Разград; Д-я “Социално подпомагане” – гр. Разград

Община Разград

Община Разград;

Организации на хората с увреждания от региона;

ТЕЛК

Община Разград; Д-я “Социално подпомагане” – гр. Разград; Д-я “Бюро по труда” - Разград Организации на хората с увреждания и др. неправителствени опранизации

Не е необходимо

Създаване на условия за достъпна архитектурна среда за хора с увреждания.

2.1 Разработване на наредба за създаване на общодостъпна среда в гр. Разград;

2.2 Създаване на маршрути за безпрепятствен достъп на хора с увреждания между най-търсените обществени сгради;

2.3 Изграждане на подходи и рампи в основните училища на гр. Разград;

2.4 Изграждане на рампа към детски отдел на Библиотека “проф. Боян Пенев” - Разград

м. юни

2006 г.

2006-2008 г.

Община Разград

Д-я “Териториално и селищно устройство”

Община

Разград

Община Разград

Д-я “Териториално и селищно устройство”

Община Разград /експерти и специалисти от общинска администрация/

Не е необходимо

Средства по утвърдения бюджет за 2006 г. Предвиждане на средства в бюджета за 2007 г.

От други донори -

участие с проекти по национални, регионални и международни програми за достъпна среда.

2.1

Адаптиране на обществените сгради /общински и държавни/ изграждане на съоръжения за нормален достъп на хората с увреждания.

2.1.1 Извършване на допълнителни мероприятия по набелязаните маршрути за осигуряване на безпрепятствено движение на хората с увреждания;

2.1.2 Адаптиране на тротоари и пътни артерии за хората с увреждания /тактилни ленти, звукова сигнализация/.

2.2

Изработване на карта на гр. Разград с достъпни маршрути за хората с увреждания до обществени, здравни и социални заведения.

2.2.1 Монтиране на картата на характерни места по трасетата между обектите.

Достъп на хората с увреждания до транспортни услуги.

3.1 Осигуряване на специализиран транспорт за градските линии /поне по едно превозно средство/

2007– 2008 г.

Община Разград,

Транспортни фирми

Община Разград /експерти и специалисти от общинска администрация/

Транспортни фирми

Предвиждане на средства в бюджета за 2007 г.

От други донори

3.2 Адаптиране на съществуващия обществен транспорт /места за хора с увреждания, подвижни рампи, тактилни ленти, звукова сигнализация/.

Приспособяване на спортни обекти и съоръжения, с цел ползването им от хора с увреждания

4.1 Осигуряване на маркировки и указателни табели;

4.2 Адаптиране на санитарни помещения и съблекални;

4.3 Осигуряване на специалисти и време за спортуване на хора с увреждания в спортните обекти на общината.

2007 г.

Община Разград;

Наематели на спортни съоръжения; Председатели на спортни клубове

Община Разград /експерти и специалисти от общинска администрация/

Предвиждане на средства в бюджета за 2007 г.

От други донори

Социална интеграция и рехабилитация.

5.1 Облекчен достъп до здравни услуги – приспособяване на кабинет за хора с увреждания на партерния етаж в “ДКЦ I Разград” ЕООД;

5.2 Разширяване

обхвата на рехабилитационния център изграден в “ДСД с ОЛБ”;

5.3 “Достъп до електронна информация за хора с увреждания в българските библиотеки” – по одобрен проект.

2007-2008 г.

2005-2006 г.

Община Разград,

Организации на хората с увреждания от региона.

Библиотека “проф. Боян Пенев” - Разград

Община Разград /експерти и специалисти от общинска администрация/

Община Разград; Библиотека “проф. Боян Пенев” - Разград

Предвиждане на средства в бюджета за 2007 г.

От други донори

Предвидени средства в бюджета и др. донори

5.1

Разширяване и подобряване на качеството на социалните услуги за лицата с увреждания в общността.

5.1.1 Извършване на оценка и анализ на потребностите от различни видове социални услуги в общността;

5.1.2 Увеличаване броя на заетите по НП “АХУ” модул “Социален асистент”;

5.1.3 Провеждане на информационна кампания за близките на хората с увреждания за включване в модул “Личен асистент”;

5.1.4 Разработване на идеен проект за изграждане на дневен център за възрастни хора с увреждания;

5.1.5 Обучение на специалисти предоставящи грижи на хора с увреждания;

5.1.6 Изграждане на защитени жилища и комплекс за социални услуги по проект.

2007-2008 г.

Община Разград

Д-я “БТ”

Д-я “СП”

Община Разград

Д-я “БТ”

Д-я “СП”

Участие с проекти пред Агенцията за хора с увреждания и др. донори.

5.2

Разширяване и подобряване на качеството на социалните услуги за деца с увреждания.

5.2.1 Разширяване дейността на ЦРСИ “Емилиян”, включване спортни занимания и водна терапия;

5.2.2 Оборудване на кабинет за занимания по интереси в ОУ за децата с увреждания;

5.2.3 Разработване на обучителни модули за използване на сензорния кабинет в “ДДМУИ” с. Просторно.

2007– 2008 г.

Община Разград

Д-я “Образование”

Д-я “Социални и духовни дейности”

Необходимо е допълнително финансиране

Гарантиран достъп до качествено образование за децата със специални образователни потребности. (СОП)

6.1 Ежегодно актуализиране на списъка на децата със СОП;

6.2 Осигуряване на подходящи социално-битови условия в училищата и детските градини за децата с увреждания;

2006–2008 г.

Община Разград

Д-я “Образование”

Отдел “Закрила на детето” към д-я “Социално подпомагане”;

РИО на МОН

В рамките на утвърдените бюджети за периода.

6.1

Обхващане на всяко дете с увреждане в образователната система.

6.1.1 Осигуряване на специализиран транспорт до училищата за децата с увреждания;

6.1.2 Включване на децата с увреждания в извънкласни форми според интересите им;

6.1.3 Запознаване на родителите на децата със СОП с целите на интегрираното обучение и нормативната база;

6.1.4 Финансово и организационно осигуряване на индивидуално обучение за деца със СОП, които не могат да се интегрират в масови училища.

2006–2008 г.

Община Разград,

Организации на хората с увреждания от региона.

Д-я “Образование”;

ЦРД; ЦУТНТ;

РИО на МОН

В рамките на утвърдените бюджети за периода.

6.2

Осигуряване на ресурсни учители за децата със специални образователни потребности. (СОП)

6.2.1 Изработване на общинска програма за интегрирано обучение;

6.2.2 Осигуряване и подготовка на ресурсни учители;

6.2.3 Обучение на масови педагози за работа с деца със СОП